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政策不是“燈迷”為何總要專家反復解讀

2015-01-12    中國質量萬里行    文/何寧    點擊:

  中國文化含蓄,中國人內斂,中國政策朦朧。這是中國特色顯著特征的主要內容。因此,要了解中國文化,認識中國人,理解中國政策,就離不開“專家”。前兩者可以理解,因為五千年中國文化博大精深,中國人講究內醒,因此內斂,文化與人的共性也很復雜,所以需要在傳承中解讀,在交流中溝通形成共識。

  但政策是什么呢?簡單講就是當下政府的意圖和策略,它需要人民能夠迅速理解、接受并執行,可是,為什么我們的政策往往總是要讓人民“猜測”并且非要請“專家解讀”呢?這并不是政策的本質含義和政府的真實意思呀,因為這樣會產生兩個不良的后果:

  一是拖延時間,政策是講時效的,解讀來解讀去,時間過去了,時機也就過去了,效率就打折了,按深圳的人說法,效率就是金錢,在發展是硬道理的今天,一切要抓緊時間呀,一出政策,必先解讀,然后再落實,所用時間相對就長,顯然,這不是政府的本意。

  二是可能并且往往會產生多種“解讀”。這是最有害的。股市上出了很多“黑嘴”,房市上就沒有嗎?我們的政策不夠明確嗎?不夠具體嗎?財政金融政策不夠透明嗎?房地產政策不夠清楚嗎?可我們為什么卻要聽無數不同的聲音,然后自己再去消化理解呢?“專家”代表政策嗎?

  往往不代表,代表人民嗎?好像許多也不是?代表誰呢?他的解讀是正確的嗎?有沒有故意歪曲的成分呢?如果有?那人民怎么辦呢?是誰讓一些人成為解讀政策的“專家”呢?有資格認證嗎?

  通常來講,專家是指一個人某個領域術有專攻,學有所長,見有所深。但我們發現,許多專家均為“通才”,什么都懂。這只能說明兩個問題:一是專家原本少,就像廚師,本來是做川菜的,需求多了,遇到吃粵菜的客人,他也能上。二是所講問題相對簡單,不然不可能什么都能講,但跟著的一個問題就是,人民太笨,什么都要別人講來聽,自己不動腦子。在此也呼吁咱們百姓,“你就長點兒心吧”。

  當然,還有一個原因,正如剛結束的十八屆四中全會所指出的,“現實中,立法質量不高,關門立法、基于部門利益立法并非鮮見”,出現或者“一字多義”,或者文法上的確難懂。

  中國歷來有個傳統,就是每每政策一出,各級部門,各地政府,各色人等,都要“學文件”,“領會精神”。文件當然要學,可“精神”為什么總是非要來“領會”呢?又不是猜燈迷。

  更可怕的是,一些部門或單位為了自己的利益,甚至是為了個別人的利益,故意曲解上級意圖,并且加上一些有利于自己卻與政策相悖的“細則”,這種解讀,經常是有違民心,自然就會使政策大打折扣,因為偏離了“為人民謀福祉”的大原則。

  剛結束的“四中全會”提出,“法律權威要靠人民維護”,如果人民都不懂得各種政策和法的內涵,甚至連基本的消費維權都歷盡艱辛,難以保障,那其他仍是空話。

  所以,我們就常想,如果像家長對孩子說話那樣,準確、生動、形象、簡明,象改革開放之初那樣,“不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓”,像當年“真理標準大討論”時那樣,直截了當點明說出“實踐是檢驗真理的唯一標準”,干脆利索,明明白白,人民心里,該多亮堂,那日子,不糾結,有奔頭。

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