如果定價太低會傷害到市民，可能公司會裁員、管理不到位，最后司機服務的質量肯定會下降，最終受害的也是市民。 ———廣州市出租車聽證會職能部門代表、交管處副處長黃迎進
廣州出租車調價方案18日在一片質疑聲中進行了聽證，多數(shù)代表傾向于起步價10元的方案二，從聽證結果看，出租車漲價幾乎已成定局。昨日，市客運交通管理處副處長黃迎進、市出租車協(xié)會理事關紹華、市客運交通管理處出租汽車管理科科員林展熙做客本地網(wǎng)站談本次運價調整，在訪談中，黃迎進不時有驚人之語，聲稱“出租車定價太低會傷害到市民”。
黃迎進是本次聽證會的職能部門代表，關紹華是經(jīng)營企業(yè)代表。
“定價太低受害的是市民”
黃迎進稱，今年來L PG燃氣價格不斷上漲，給出租車司機造成了很大的成本壓力，如果不保證一定的收益，可能對司機工作的積極性、服務質量都造成影響。
“出租車行業(yè)跟其他行業(yè)不一樣，它是公共交通的補充”，黃迎進稱，所謂補充一是服務于一些有特殊需要的人，第二是公交、地鐵不能到達的地方。如果政府的定價讓它不能生存，城市公共交通的補充這個職能可能就喪失了，對城市是有影響的。
“如果定價太低會傷害到市民，可能公司會裁員、管理不到位，最后司機服務的質量肯定會下降，車輛的安全性可能會受到損害，原來一個禮拜要對車輛檢查兩次，現(xiàn)在可能就檢查一次，或者不檢，最終受害的也是市民。”
“降承包費可能損害市民利益”
關紹華表示，出租車是服務的單位，有個監(jiān)管之下的利潤空間，而且還必須要精打細算，做好管理工作，才能夠減少風險。
黃迎進表示，1997年物價局對行業(yè)進行定價的時候，在成本監(jiān)審的基礎上下降了400元來定承包費。2007年減了400元承包費，2008年政府又出臺8項措施，要求企業(yè)又減掉800元的費用，所以企業(yè)并不是不作為。
承包費還能不能降？還能不能讓利給司機？黃迎進稱不能明確給出回答。他說，根據(jù)現(xiàn)在物價部門提供的監(jiān)審報告和協(xié)會對出租車行業(yè)的測算，企業(yè)的利潤空間并不大。“如果真正要擠到公司不能經(jīng)營，或者只有1%的利潤，那個時候就會犧牲管理和服務，去減少成本，保障生存，最后損害到市民的利益。所以，政府和企業(yè)為這個行業(yè)，為司機，為市民是做了工作的，并不是不作為。”
“全民打得起的就成了公交車”
黃迎進介紹，廣州日均客運量超過1000萬，出租車每天拉客是170多萬，占整個總量的15%。跟公交車、地鐵沒得比，只是對此的一種補充，“我說的有特殊需要，是指給能夠享受得起、需要點對點服務的人群使用的。前幾天我看到有個節(jié)目上講，一個阿婆晚上去看電影，想打的，但是太貴打不起，如果為了去買菜全民都可以打得起的士的話，的士就不是一個補充，而完全是公交性了。將來也可能變成大家都用不了，所以這個定位國家沒有定，我只是對這方面的一種理解。”
“開放市場并不能給司機減壓”
黃迎進表示，國內比較發(fā)達的地區(qū)曾經(jīng)也探索過放開出租車經(jīng)營，“放開的結果并不能給司機減壓，給市民提供好的服務，”他說，“因為歷史的原因，出租車有個特殊經(jīng)營權，而且早期的經(jīng)營權基本上都是有償使用的。放開以后，如果有錢人拿到經(jīng)營權，卻不去開出租車，到最下端的司機是受苦的，負擔非常重。少了企業(yè)還有小老板。”
“反而是我們目前用的模式，企業(yè)直接對司機，由國家來定價，相對還可以保證司機的權益，不太受到傷害。如果完全放開，可能會給市民提供很差的服務，還可能會造成社會不穩(wěn)定。”
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“運價氣價聯(lián)動周期還要研究”
廣州市客運交通管理處出租汽車管理科科員林展熙昨日表示，聽證會上，有代表提出運價聯(lián)動氣價周期為3個月有點短，建議延長到6個月，物價部門會綜合考慮，一個是氣價跟運價水平的穩(wěn)定，另外也要考慮司機的承受能力，畢竟加權平均氣價太長的話，滯后期太長，有可能氣價已經(jīng)上漲了四五個月，但加權平均還沒有達到，司機還要繼續(xù)承受氣價上漲的壓力。
根據(jù)以往的經(jīng)驗，氣價波動的幅度跟氣價區(qū)間0.83元的幅度來說還是相差比較遠，所以如果氣價要想在三個月內連續(xù)三級跳，可能性相對較小，所以下一步還會和物價部門研究，第一個采用加權平均氣價是怎樣的情況，另外一個兩次聯(lián)動的周期要不要做什么限制。
