11月11日至12日，11月14日至15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶先后到廣州市和珠海市的一些企業(yè)、社區(qū)、超市、科研院所考察。這是11月11日，溫家寶在廣州百佳超市考察商品供應(yīng)和物價情況。 新華社記者 饒愛民 攝

溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議，確定穩(wěn)定物價基本原則和措施

部署穩(wěn)定物價措施，要求各地向低保戶發(fā)臨時補貼，增加學(xué)生食堂補貼

據(jù)新華社電 國務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前價格形勢，研究部署穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

　　會議指出，今年7月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本。

　　會議強調(diào)，要充分認(rèn)識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性，及時采取有力措施；又要看到穩(wěn)定市場價格的有利條件和積極因素，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅定信心。按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，堅持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實施短期應(yīng)急措施與建立長效機制相結(jié)合，理順價格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合，抑制價格上漲勢頭，切實保障群眾生活，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　觀點短期舉措應(yīng)結(jié)合長效機制國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究室主任孫學(xué)工對記者表示，臨時價格干預(yù)措施是政府對于部分與老百姓密切相關(guān)的生活物品價格快速上漲采取的一種行政手段。他同時也建議政府建立長效機制與短期措施相結(jié)合以快速適應(yīng)市場的變化，尤其是應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場的變化。

　　他舉例稱，以前蘋果的價格由幾個主要出產(chǎn)地來決定，例如山東壽光等。蘋果的交易仍然主要是區(qū)域性的市場，分散在各個城市，但現(xiàn)在蘋果的交易更趨向于專業(yè)化，并且形成全國統(tǒng)一的大市場。但目前國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場仍處在初級階段，交易機制不健全，容易讓游資找到投機的機會，輕易操控農(nóng)產(chǎn)品的價格。因此，政策和監(jiān)管的手段也要跟上市場的變化，在出臺臨時對策的同時，也要加強長效機制的建立和監(jiān)管。本報記者 鐘晶晶措施國務(wù)院常務(wù)會議分析當(dāng)前價格形勢，從保證民生、增加供應(yīng)、加強監(jiān)管等方面，研究部署穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施越冬蔬菜增加保供應(yīng)完善補貼增加大中專學(xué)校食堂補貼對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼，增加對大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補貼。

　　要盡快建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　增加供應(yīng)確保柴油敞開供應(yīng)抓好冬季蔬菜生產(chǎn)，增加越冬蔬菜供應(yīng)。

　　增加成品油特別是柴油產(chǎn)量，確保敞開供應(yīng)。

　　完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。

　　繼續(xù)實行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運輸價格優(yōu)惠政策，保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。

　　把握好儲備糧油糖投放力度，落實好小包裝成品糧油儲備制度。

　　加大新疆棉外運力度。

　　組織好煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)先保證發(fā)電用煤運輸，確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)電力供應(yīng)。

　　增強調(diào)控取消一批不合理收費繼續(xù)落實治理和規(guī)范收費的各項規(guī)定，取消一批不合理收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　把握好政府管理價格的調(diào)整時機、節(jié)奏和力度。

　　保持天然氣價格穩(wěn)定。

　　必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)措施。

　　加強監(jiān)管重點打擊惡意囤積等行為嚴(yán)格糧食收購資格審核，加強糧食收購資金監(jiān)管，取締無照收購、無證加工棉花的行為。

　　加強農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管，抑制過度投機行為，取締非法交易。

　　健全價格監(jiān)管法律法規(guī)，加大對違法行為的處罰力度。

　　強化執(zhí)法，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作行為。

　　北京落地北京菜田將建最低保有量制本報訊 （記者李欣悅 林文龍）北京市將逐步建立菜田最低保有量制度，為北京市民的“菜籃子”提供保障。昨日，在北京市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，北京市農(nóng)委新聞發(fā)言人陳濤做了如上表示。

　　菜田最低保有量制度是一項最低菜田面積保護(hù)制度。陳濤說，為保證北京市場蔬菜供應(yīng)、平抑菜價，北京市將以提高“菜、肉、蛋、奶、魚、果”的自給率、控制率、合格率和應(yīng)急保障能力為目標(biāo)，逐步建立菜田最低保有量制度。到2015年，北京市蔬菜自給率將由目前的年均28%提高到35%。

　　前天上午，在市委副書記、市長郭金龍主持召開的市政府專題會議上，市農(nóng)委負(fù)責(zé)人就表示，近期將出臺北京市菜籃子工程建設(shè)的意見，包括進(jìn)一步擴(kuò)大北京市的蔬菜種植面積，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積，提高北京市的蔬菜自給能力。