挖掘機(jī)碾過后，剩下了什么？
又一塊糧田即將被破壞
莊稼地已經(jīng)危在旦夕
村民李天茂被打后的慘狀
挖掘機(jī)挖掉“四川旅游第一漂”
2009年12月，四川省江油市，盤江。在盤江西屏至青蓮段約200米寬的河壩上，挖掘機(jī)轟轟，迄今為止長達(dá)2年的挖掘讓江油市第二大河流、一度被譽(yù)為“四川旅游第一漂”的盤江，只剩下坑坑洼洼、大小不一，深淺不同的“堰塞池”。昔日波光粼粼的河面今日已變成一張千瘡百孔的漁網(wǎng)。如此一來，盤江清蓮段中游河段遭遇的水質(zhì)污染與環(huán)境破壞將不可避免。
后果：
僅有的10口供應(yīng)生活用水的井 已枯竭6口
或許，更為嚴(yán)重的影響是機(jī)械化采掘引起地下水位下降從而帶來村民生活生產(chǎn)的危機(jī)。據(jù)“李白故里”江油市青蓮鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用穹磻?yīng)，當(dāng)?shù)赜脕砉⿷?yīng)生活飲水的10口水井已有6口枯竭。按照該鎮(zhèn)華法村支書張官林向記者提供的解釋，“沙場老板與110余戶、近310名當(dāng)?shù)鼐用竦募m紛正是源于一場關(guān)于生活用水的‘誤會(huì)’”。
挖掘了4月 220畝農(nóng)田已有150畝淪為荒地
不“誤會(huì)”的是，挖掘機(jī)在9月3日開進(jìn)了該村的220畝基本農(nóng)田。不足4個(gè)月時(shí)間，150余畝農(nóng)田因采砂導(dǎo)致耕作層被嚴(yán)重破壞已淪為荒地。更痛心的是，余下的70余畝農(nóng)田，危在旦夕!可以想象，挖掘機(jī)如以這種速度繼續(xù)推進(jìn)的話，余下的70畝農(nóng)田將在兩個(gè)月內(nèi)被徹底吞噬。而挖掘機(jī)每往下一鏟華法村乃至江油市的生態(tài)災(zāi)難和環(huán)境悲劇就會(huì)早到一步。
已經(jīng)到來的是，一位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民李天茂因不與沙場老板合作被24人圍攻，落下了“中年獲殘”的人生悲劇。
10口水井已有6口成干井，僅存的4口水井已瀕臨枯竭
為水而戰(zhàn) 以“堵路”方式維權(quán)的村民遭遇了六七十名帶武器的“馬仔”
“人往高處走，水往低處流”。在江油市青蓮鎮(zhèn)華法村，這個(gè)樸素的原理從未像今天這樣具有現(xiàn)實(shí)意義。直到村里用來供應(yīng)生活用水的10口水井枯竭6口后，300多位村民才意識到自己面臨的生存和生產(chǎn)危機(jī)。籍此，一場為維護(hù)生命之水的保衛(wèi)戰(zhàn)在一個(gè)挖砂場和村民們間打響�！拔覀�24小時(shí)輪流值班，不讓沙場老板的運(yùn)輸車將砂石運(yùn)出去�！币晃徊辉竿嘎缎彰拇迕窀嬖V記者。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們堵塞的是一個(gè)名叫“一品砂場”的挖砂場，老板張定波正是法華村的人。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从�，早�?007年就看到“一品砂場”的身影了。當(dāng)時(shí)，砂場還只是開采河壩。如今盤江數(shù)百米長河堤被毀，六條魚嘴被破壞，證實(shí)了曾經(jīng)的規(guī)模開采行為。然而，江油市水務(wù)局江河管理所蒲所長證實(shí)，該砂場在2008年7月3日取得開采證。同一件事情的兩種說法，相差時(shí)間竟隔一年。據(jù)張官林透露，“開采河道是因?yàn)?.12大地震后唐家山堰塞湖以7300立方米/小時(shí)的超大流量造成的河道沖毀�！倍�，正是堰塞湖泄洪的必經(jīng)之地。如此說來，對河壩的開采和疏通本是一件利民之事。然而，12月10日爆發(fā)的“堵路”事件，已經(jīng)說明了采砂工程在砂場與村民間的“誤會(huì)”。
據(jù)張官林介紹，2009年7月份左右江油市引進(jìn)了一個(gè)用來改善居民飲用水的國家工程，計(jì)劃解決當(dāng)?shù)厝?zhèn)1500人生活用水，設(shè)10個(gè)取水點(diǎn)。“鎮(zhèn)上和村上就建議將水管鋪設(shè)到戶，由國家和砂廠共同投入資金�！卑凑疹A(yù)設(shè)的工程進(jìn)度，11月20日應(yīng)開工建設(shè)水塔項(xiàng)目，村上在11月24日召開大會(huì)通報(bào)了情況。“因該項(xiàng)目進(jìn)入評審和預(yù)算階段，(開工)時(shí)間推到12月10日�！睆埞倭指嬖V記者。然而，當(dāng)天并沒有如期開工。“當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)為是砂場老板不愿出錢，故意延遲項(xiàng)目開工時(shí)間，并提出要共同管理砂場用來建設(shè)水塔項(xiàng)目的資金。顯然，這種要求是不合理的。”
矛盾再次激發(fā)，10日，華法村村民用“堵路”的方式開始為生存維權(quán)。次日晚上10點(diǎn)多，據(jù)目擊者證實(shí)，六七十名“馬仔”拿著10余厘米長的彈簧刀和鐵鏟朝村民守護(hù)地而來，那些“堵路”的女村民頓時(shí)作鳥獸散，而其中一名20多歲的年輕村民鄧軍(化名)直到12日仍不敢回家。
12月17日，張官林在采訪中告訴記者，“堵路”事件在兩天前已平穩(wěn)解決。解決辦法是：(江油)市政府會(huì)同鎮(zhèn)、村政府聯(lián)合處理，補(bǔ)助每個(gè)村民400元，金額共計(jì)10多萬元，主要用于解決飲用水問題，資金已全部到位。
村名慘遭圍攻：“24人打我一個(gè)啊，差點(diǎn)命都沒了”
現(xiàn)年52歲的法華村村民李天茂穿著軍綠大衣，拄著雙拐，在他人的攙扶下艱難地坐下來。雙手微微發(fā)抖，雙目無力。難以想象，4個(gè)月前他還是家里的“主勞力”，憑著勤勞的雙手維系著一家人微薄的生活開支。如今，他的日常生活都需別人照顧。2009年9月3日，江油市九0三醫(yī)院，李天茂入院診斷書上清楚地寫著：入院前3小時(shí)，患者被多人打傷頭部、胸、腹及背部等，傷后短時(shí)昏迷……經(jīng)醫(yī)院專家診斷：輕型腦傷，T12、L1椎體壓縮性骨折，右第9肋骨骨折。
李天茂到底得罪了誰，會(huì)遭如此毒手?在他心有余悸的回憶中，記者了解到如下事實(shí)：2009年9月3日清晨7點(diǎn)，他帶著7個(gè)幫工開拖拉機(jī)到承包的田地收玉米。行至中途，通向玉米地的機(jī)耕路被“一品砂廠”的施工人員挖成了斷頭路，4米寬、150米長的大坑將人和拖拉機(jī)擋在了路的一頭。如果玉米收不回來，就意味著他投入的人力物力財(cái)力將“顆粒無收”。 情急之下的李天茂，打爛了砂場一臺挖掘機(jī)的3片擋風(fēng)玻璃。隨即，他主動(dòng)向青蓮派出所報(bào)案，并向砂方施工人員說明“該我賠的我就賠”。
沒想到他的這一時(shí)沖動(dòng)，竟讓他身體多處受傷。據(jù)李天茂回憶，約20分鐘后，砂場負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)24個(gè)人將其團(tuán)團(tuán)圍住，拳腳并用，將其打倒，并進(jìn)行輪流踩踏，致使李天茂腰椎、肋骨骨折，尾椎嚴(yán)重受傷，無法獨(dú)立行走。想到曾經(jīng)命懸一線、現(xiàn)在自己幾乎成了“廢人”，李天茂雙淚縱橫哽咽道：“24人強(qiáng)行猛打我一人啊，差點(diǎn)命都沒了。”
消失的農(nóng)田
大多數(shù)村民迫于無奈簽了字，卻自始至終都沒有看到出讓糧田使用權(quán)的協(xié)議
“每戶不論糧田多與少，按一萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，條件是農(nóng)戶出讓糧田使用權(quán)12年給‘一品砂場’�！币晃淮甯刹吭谌ツ�11月份的動(dòng)員大會(huì)上如是說。據(jù)一位中年男性村民回憶，在這次動(dòng)員會(huì)上，聽到該消息后氣憤不已的村民何光明直言，“河壩、河堤都被毀了，現(xiàn)在又瞄上農(nóng)田了�！彼穆裨棺屵@位村干部大為不滿，兩人在會(huì)議現(xiàn)場就發(fā)生了爭執(zhí)和廝打。自然，這次動(dòng)員大會(huì)以失敗告終。
在遭村民抗拒后，一位村干部從發(fā)動(dòng)自己的“親信”入手，力圖從村民內(nèi)部個(gè)個(gè)突破。并承諾，凡簽字同意轉(zhuǎn)讓土地的群眾，每戶不論良田多少，按人頭分錢，每人領(lǐng)取補(bǔ)償金一萬，前提是農(nóng)戶出讓土地使用權(quán)12年給“一品砂場”。一些村民覺得有利可圖，加之礙于張官林的情面，便率先簽字同意轉(zhuǎn)讓糧田使用權(quán)。而那些不愿意簽字的村民，村社領(lǐng)導(dǎo)就挨家挨戶做思想工作。“最后領(lǐng)導(dǎo)放話了，簽也得簽，不簽也得簽”，一村民如是說。村民們心里清楚，對方勢力強(qiáng)大得罪不起。看到有“好處費(fèi)”和逼于無奈的村民，在一張領(lǐng)款單上簽字表示同意出讓名下糧田使用權(quán)。難以解釋的是，村民們自始至終都沒有看到協(xié)議。
唯獨(dú)李天茂“軟硬不吃”。他算了筆賬，名下承包的3畝農(nóng)田若種植經(jīng)濟(jì)作物，每畝年產(chǎn)值可達(dá)3000元人民幣，12年總產(chǎn)出不低于十萬元。自然，砂場幾萬元的補(bǔ)償金實(shí)在不劃算。正是他的“精打細(xì)算”，為日后的災(zāi)難埋下了隱患。
難解的糾紛
官方解釋是唐家山堰塞湖造成的“水毀”，而民間老百姓則認(rèn)為是官商勾結(jié)
據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十一條明文規(guī)定：“違反法律規(guī)定，在耕地上挖土地、挖砂、采石、采礦等，嚴(yán)重毀壞種植條件的，或者因開發(fā)土地，造成土地砂化、鹽漬化、水土流失的，責(zé)令限期治理，可以并處罰款�！蹦敲�，華法村220余畝糧田為什么成為了犧牲品?這中間又經(jīng)歷怎樣的土地性質(zhì)變更?
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，從今年5月開始華法村由村社領(lǐng)導(dǎo)出面，發(fā)動(dòng)群眾不要“種莊稼”，并以每畝850元的荒土費(fèi)作為補(bǔ)償。肥沃的土地上，雜草瘋長。良田，籍此變?yōu)榛牡�。而張官林的解釋是，因唐家山堰塞湖泄洪的巨大水量沖毀了糧田，已經(jīng)無法耕種。對于書記的“水毀”一說，村民卻持否認(rèn)的態(tài)度。“去年地震后這200多畝糧田根本就沒有被水淹。今年還有三分之一的田地在種莊稼�！敝劣诹硗獾娜种恋�，因?yàn)橐呀?jīng)與村上領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成協(xié)議，便沒有再播種。
記者采訪了西華師范大學(xué)國土資源學(xué)院副教授張斌，他介紹道，“像堰塞湖這種(水流沖擊農(nóng)田的)情況，在水位退了之后應(yīng)該是可以耕種(農(nóng)作物)的，除非是遇到泥石流、滑坡掩埋這種自然災(zāi)害。”12月22日，江油市國土資源局工作人員告訴記者，“地震后，為了解決受災(zāi)群眾的住房問題，有過在部分地區(qū)取砂的做法，但采后都必須恢復(fù)原樣。至于開采耕地，是絕不允許的。國土局也沒有接到有關(guān)‘一品砂場’的報(bào)批手續(xù)。該糧田是作為特殊情況處理的，不歸江油市國土資源局，而是由江油水務(wù)局管理�！彪S后，記者致電江油市水務(wù)局江河管理所所長，他明確表示，“開采糧田不歸我們局管轄�！眱蓚�(gè)部門都表示不在管轄范圍之內(nèi)，現(xiàn)實(shí)是糧田變成了挖掘機(jī)下的犧牲品。而江油市政務(wù)系統(tǒng)一位熟悉內(nèi)情的公務(wù)員告訴記者，“很多人都想要這塊地�！�
記者手記：無論怎樣，以李天茂為縮影的當(dāng)?shù)卮迕裨谥鲃?dòng)或被動(dòng)出讓生產(chǎn)資料之后，已經(jīng)喪失了經(jīng)濟(jì)利益博弈中的話語權(quán)，尤其是需論證自然與人為的影響孰輕孰重之時(shí)。或許，當(dāng)人們再次看到華法村“春風(fēng)吹麥浪，秋風(fēng)滾金浪”的場景時(shí)，會(huì)有一種別樣的觸動(dòng)。不管怎樣，我們只是希望這種“誤會(huì)”少些，再少些。
