2008年10月29日,國(guó)家稅務(wù)總局批復(fù)北京地稅局公布了“關(guān)于個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣取得收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)”。
批復(fù)明確規(guī)定,個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收購(gòu)?fù)婕业奶摂M貨幣,加價(jià)后向他人出售取得的收入,應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目交納個(gè)人所得稅,稅率固定為20%。
國(guó)家稅務(wù)總局的這一批復(fù)透露出一個(gè)信息:即承認(rèn)買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣行為的合法性。因?yàn)榘凑斩愂盏挠嘘P(guān)前提,只有合法收入才應(yīng)征稅。
虛擬貨幣規(guī)模已達(dá)數(shù)十億
虛擬貨幣是指在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中所流通的代用貨幣。
從2002年以來(lái),包括新浪UC幣、網(wǎng)易POPO幣、騰訊Q幣、魔獸世界游戲幣等各種虛擬貨幣紛紛亮相。目前業(yè)內(nèi)普遍的說(shuō)法是,估計(jì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已具備每年幾十億元的虛擬貨幣規(guī)模,并且每年以15%至20%的速度增長(zhǎng)。
事實(shí)上,在互聯(lián)網(wǎng)中,虛擬貨幣已經(jīng)在一定范圍內(nèi)行使著貨幣的職能,理應(yīng)成為更廣義的貨幣的一種。
特別是在網(wǎng)游世界里,參與者的裝備和級(jí)別,直接關(guān)系到他在游戲中的“江湖地位”,從而獲得不同于現(xiàn)實(shí)世界的快感。
因此,對(duì)裝備和級(jí)別的渴望,成為每一個(gè)網(wǎng)游參與者的基本訴求——這在虛擬世界中構(gòu)成了一個(gè)龐大的市場(chǎng)需求。這便是那些“打金公司”賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。
“打金公司”內(nèi)部人員有著專(zhuān)業(yè)而嚴(yán)密的分工,有的替人打造裝備,有的代人練級(jí),還有人專(zhuān)門(mén)賺取游戲幣。這些虛擬物品最終通過(guò)各種渠道兌換成真實(shí)的人民幣。
由于網(wǎng)游中本身都設(shè)有虛擬物品買(mǎi)賣(mài)的功能,所以上述行為都是符合游戲規(guī)則的。“打金公司”因?yàn)橹饕杀炯性谌肆Ψ矫妫?005年高峰時(shí),利潤(rùn)率可以達(dá)到40%。
而虛擬物品一般通過(guò)3個(gè)渠道進(jìn)行交易:一是直接在游戲中買(mǎi)賣(mài)裝備的交易功能中進(jìn)行;二是通過(guò)淘寶網(wǎng)、5173等專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)上交易平臺(tái)出售;三是現(xiàn)實(shí)中的線下交易。
由于虛擬物品交易的隱秘性,至今尚無(wú)從統(tǒng)計(jì)這個(gè)虛擬世界的交易規(guī)模。但據(jù)國(guó)內(nèi)某第三方咨詢(xún)公司估測(cè),僅中國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)的虛擬物品交易規(guī)模就有百億人民幣之巨。
虛擬世界龐大的商品流通市場(chǎng),甚至催生了一批從事虛擬物品“國(guó)際貿(mào)易”的經(jīng)銷(xiāo)商——由于中國(guó)“打金”者在語(yǔ)言和溝通的障礙,因此還出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)的“跨國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商”——集中收購(gòu)諸如中國(guó)“打金”者打造的美服版(網(wǎng)游服務(wù)器在美國(guó))的《魔獸》的裝備和游戲幣,再將其出售給美國(guó)玩家。
2008年初,《中國(guó)青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心與一家調(diào)查網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)在線調(diào)查(4941人參與)顯示,83.5%的青年使用過(guò)虛擬貨幣,其中31.9%的青年“經(jīng)常使用”,51.6%的青年“用得很少”。65.2%的青年將虛擬貨幣用于購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)站增值服務(wù),此外青年們還將虛擬貨幣用于兌換、購(gòu)買(mǎi)實(shí)物產(chǎn)品(61.4%),兌換現(xiàn)金(43.3%)。當(dāng)問(wèn)到虛擬貨幣的獲取途徑時(shí),30.3%的青年稱(chēng)虛擬貨幣是“父母、親戚給錢(qián)買(mǎi)的”,66.4%的青年是“自己從網(wǎng)游中掙來(lái)的”,50.9%的青年是“自己賺錢(qián)買(mǎi)的”。
與此相對(duì)應(yīng)的是,目前虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的龐大市場(chǎng)。許多網(wǎng)吧都長(zhǎng)期招聘從事“打幣”的職業(yè)打工一族,一些地方甚至還出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)兌換各種游戲幣的兌換店。
于是,國(guó)家開(kāi)始關(guān)注并監(jiān)控日益膨脹的虛擬財(cái)產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)上利益日漸受到重視,由于這些虛擬世界的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益可以通過(guò)像Q幣這樣的虛擬貨幣與現(xiàn)實(shí)貨幣兌換,使虛擬財(cái)產(chǎn)具有了和現(xiàn)實(shí)實(shí)物財(cái)產(chǎn)一樣的價(jià)值,畢竟網(wǎng)上虛擬財(cái)產(chǎn)的增長(zhǎng)意味著現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)的增長(zhǎng)。
征稅意欲何為
不管如何,針對(duì)虛擬貨幣交易征稅有著政策的必然性。此前,北京市工商局就出臺(tái)了“經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)店需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的政策,自此開(kāi)始,國(guó)家針對(duì)網(wǎng)上交易的法制化、規(guī)范化管理趨勢(shì)日趨明顯。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),網(wǎng)上虛擬貨幣交易和網(wǎng)上實(shí)物交易的性質(zhì)相仿,從法律角度將均符合“經(jīng)營(yíng)性獲利”的征稅依據(jù)。
而之所以率先從虛擬貨幣交易“下手”,是因?yàn)橄啾戎拢W(wǎng)上實(shí)物交易涉及的問(wèn)題太多,政策的制定管理層無(wú)疑會(huì)考慮到它的影響效應(yīng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)虛擬貨幣交易征稅,可以看作對(duì)所有電子商務(wù)交易征稅的預(yù)演。
同時(shí),國(guó)家制定對(duì)虛擬貨幣交易的征稅政策,還有凈化網(wǎng)游行業(yè)的深層考慮。
由于游戲幣和裝備在“二級(jí)市場(chǎng)”的交易日益猖獗,對(duì)于玩家而言,只要愿意提供足夠的現(xiàn)實(shí)貨幣支付,就可以繞開(kāi)網(wǎng)游設(shè)計(jì)的種種“坎坷”,從而獲得遵循游戲規(guī)則下,難以企及,或者要花很長(zhǎng)時(shí)間才能達(dá)到的玩家效果。
這違背了所有網(wǎng)游在最初設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)遵循的公平性原則,從而會(huì)從整體上降低一款游戲的產(chǎn)品體驗(yàn)。
問(wèn)題還不止于此,一款游戲中設(shè)定的經(jīng)驗(yàn)值、裝備指數(shù)、游戲幣數(shù)量都是運(yùn)營(yíng)商根據(jù)用戶(hù)的數(shù)量和使用時(shí)間的預(yù)估來(lái)設(shè)定的。而“打金公司”人為刻意的創(chuàng)造游戲幣,流入到一款游戲中,甚至?xí)鹛摂M世界的“通貨膨脹”,從而降低游戲整體體驗(yàn)。而大量的玩家通過(guò)非正常渠道獲得游戲幣和裝備,往往能幫助玩家更快提升游戲進(jìn)程。譬如原本需要50天才能達(dá)到的游戲進(jìn)度,現(xiàn)在30天就可以實(shí)現(xiàn)了。
看來(lái),虛擬物品私下交易的泛濫,容易縮短一款網(wǎng)游產(chǎn)品的生命周期。
但身處其中的網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商則對(duì)此態(tài)度曖昧。一不愿透露姓名的網(wǎng)游資深人士透露,虛擬物品的私下交易,從某種程度上也活躍了玩家對(duì)一款游戲的參與程度,對(duì)網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商也有“利好”的一面。盡管虛擬物品的私下交易也帶來(lái)種種不利影響,但在國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的強(qiáng)制性管制政策出臺(tái)前,每一家單獨(dú)的網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商都不愿貿(mào)然表態(tài)。
國(guó)家針對(duì)虛擬貨幣交易征稅還有點(diǎn)“醉翁之意不在酒”的意味。事實(shí)上,管理層是希望通過(guò)這樣的稅收手段,來(lái)掌控網(wǎng)游公司的數(shù)據(jù)庫(kù)。虛擬貨幣交易唯一可監(jiān)控的必經(jīng)環(huán)節(jié)就是玩家的網(wǎng)游賬號(hào),而對(duì)賬號(hào)了如指掌的就是網(wǎng)游公司視為最私密的“數(shù)據(jù)庫(kù)”。
問(wèn)題不那么簡(jiǎn)單
對(duì)虛擬貨幣交易的征稅,意味著承認(rèn)了虛擬貨幣和虛擬物品的合法性,以及其交易的合法性。
但最大的難題則出現(xiàn)在征稅的執(zhí)行方式上。各方人士均一致認(rèn)為,有效執(zhí)行問(wèn)題,是針對(duì)虛擬貨幣征稅的最大難點(diǎn)。
某從事虛擬游戲幣和裝備的交易長(zhǎng)達(dá)3年的業(yè)內(nèi)人士透露,他目前擁有超過(guò)10個(gè)不同賬戶(hù),截至目前尚沒(méi)有一筆具有現(xiàn)實(shí)的交易記賬:“你要查賬,無(wú)從查起。”
此外,位居同城的“打金公司”和玩家之間,還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)線下交易。“一個(gè)‘打金’公司的人和玩家到一個(gè)玩吧,現(xiàn)場(chǎng)把游戲幣轉(zhuǎn)到你賬號(hào)上,一手交錢(qián)一交貨。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō),更為嚴(yán)峻的是,很多網(wǎng)吧自身就從事“打金”工作,而這樣的現(xiàn)實(shí)交易,無(wú)從查賬。
至于征稅的基數(shù)是“獲利部分”,但對(duì)于很多“打金公司”的成本核算難度很大,有的部分游戲幣甚至是盜號(hào)獲得,其交易成本很難估量。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于虛擬貨幣的交易參與者缺少基本的工商注冊(cè)。長(zhǎng)期以來(lái),“打金公司”一直游離在政策的灰色地帶,在目前的現(xiàn)實(shí)下,要讓每一個(gè)參與者進(jìn)行工商注冊(cè)顯然不大現(xiàn)實(shí)。
惟一有執(zhí)行可操作性的,僅有通過(guò)淘寶網(wǎng)、5173等公共交易平臺(tái)交易的部分。但該部分在整個(gè)虛擬貨幣和物品交易市場(chǎng)的比例,目前尚不得而知。
淘寶方面有關(guān)人士表示:“虛擬物品交易的基數(shù)很大,但在淘寶整個(gè)交易平臺(tái)的比例不大。”
而針對(duì)是否有可能從交易平臺(tái)上,征收虛擬貨幣的交易稅,淘寶方面表示在具體細(xì)則尚未出臺(tái)之前,不便置評(píng)。
早在2006年,《成都商報(bào)》曾針對(duì)虛擬貨幣是否會(huì)沖擊人民幣做過(guò)連續(xù)報(bào)道。當(dāng)時(shí)的報(bào)道說(shuō),虛擬貨幣可以支付會(huì)員服務(wù)費(fèi)、買(mǎi)賣(mài)虛擬裝備,作為財(cái)富儲(chǔ)備兌換人民幣,這些都是貨幣特有的功能(流通手段、價(jià)值尺度、支付手段、價(jià)值儲(chǔ)藏)。由于可以和人民幣掛鉤兌換,不排除有人通過(guò)將“黑錢(qián)”換成Q幣再轉(zhuǎn)手,通過(guò)虛擬世界的過(guò)濾來(lái)洗錢(qián)。
更為嚴(yán)重的是,由于虛擬貨幣可以和人民幣進(jìn)行兌換買(mǎi)賣(mài),掌握虛擬貨幣發(fā)行權(quán)的商家,在一定程度上掌握著發(fā)行貨幣、發(fā)行財(cái)富的權(quán)力,可以隨意擴(kuò)充自己的財(cái)產(chǎn)。此外,商家還可以利用發(fā)行虛擬貨幣的權(quán)力,通過(guò)少發(fā),提升虛擬貨幣的價(jià)格;通過(guò)多發(fā),使虛擬貨幣貶值,從而洗劫玩家的財(cái)富。
與此同時(shí),2008年2月,文化部、工商總局等14部委曾聯(lián)合發(fā)文,下令“嚴(yán)禁倒賣(mài)虛擬貨幣”,理由是虛擬貨幣有可能對(duì)現(xiàn)實(shí)金融秩序產(chǎn)生沖擊。此后不久,文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海也曾公開(kāi)表態(tài),國(guó)家應(yīng)立法禁止虛擬財(cái)產(chǎn)交易。目前政府已將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、防沉迷等列為需重點(diǎn)治理的問(wèn)題,盜竊網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)和虛擬物品也已成為重點(diǎn)打擊的新型犯罪行為之一。
虛擬貨幣是否合法?會(huì)否沖擊現(xiàn)實(shí)的貨幣體系?此類(lèi)問(wèn)題本身爭(zhēng)議很大。而在爭(zhēng)議沒(méi)有解決之前,政府通過(guò)征稅變相承認(rèn)虛擬貨幣交易的合法性,也許不是非常合適。(《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》顧列銘)
Q幣征稅:數(shù)十億虛擬貨幣合法路徑
2008-12-04 16:29 《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》 顧列銘
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