由國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部、中國汽車工程學(xué)會等單位聯(lián)合撰寫的《2012中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》日前在京發(fā)布,報告對國際和我國的電動汽車發(fā)展現(xiàn)狀從技術(shù)、示范運行、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)模式等維度進行全方位比較,并針對“我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國外差距正在拉大”這一判斷提出了發(fā)展建議。
報告指出,國際金融危機后,汽車電動化這一革命性的技術(shù)創(chuàng)新,推動了全球汽車產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大調(diào)整,未來20至30年將是世界新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時期。美國、日本、德國等世界主要汽車強國,都將發(fā)展新能源汽車上升到國家戰(zhàn)略高度,積極開發(fā)和應(yīng)用以動力電池為核心的汽車電動化技術(shù),加快推進電動汽車產(chǎn)業(yè)化進程。
當(dāng)前,全球汽車電動化技術(shù)全面快速發(fā)展,主要企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略趨于一致。混合動力汽車技術(shù)成熟并得到大規(guī)模應(yīng)用。插電式混合動力汽車技術(shù)處于研發(fā)到產(chǎn)品化階段。純電動乘用車成為國際研發(fā)重點。技術(shù)研發(fā)主要集中在乘用車上,滿足日常短途行駛需求的小型純電動乘用車成為主流產(chǎn)品技術(shù)。燃料電池汽車技術(shù)日趨成熟,商業(yè)化預(yù)期大大提前。技術(shù)方案上,“電—電混合”技術(shù)方案成為當(dāng)前發(fā)展重點,即燃料電池與動力蓄電池混合。動力電池技術(shù)近年來迅速發(fā)展,已完全滿足混合動力汽車的技術(shù)要求,但距離高性能純電動汽車技術(shù)要求仍有較大差距。
不同類型電動汽車產(chǎn)業(yè)化處于不同階段,發(fā)展步伐明顯加快。混合動力汽車在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展,率先進入產(chǎn)業(yè)化。截至2011年底,全球混合動力汽車?yán)塾嬩N量超過450萬輛。其中,日本累計銷量超過150萬輛,美國累計銷售近216萬輛,歐洲累計銷售超過45萬輛。純電動和插電式混合動力汽車邁入產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期。動力電池產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,鋰離子動力電池進入大規(guī)模投資新階段。企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化主體地位開始凸現(xiàn),企業(yè)間的分工協(xié)作不斷加強。
報告顯示,我國電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略逐漸明晰。雖然我國電動汽車技術(shù)取得較大進步,但部分領(lǐng)域發(fā)展滯后,關(guān)鍵技術(shù)差距較大。混合動力汽車發(fā)展不均衡、產(chǎn)品技術(shù)全面落后。插電式混合動力汽車總體上處于研發(fā)階段。產(chǎn)品種類較少,主要集中于乘用車的研發(fā)。燃料電池汽車技術(shù)取得一定進展,仍處于研發(fā)和試驗考核階段。動力電池技術(shù)進步明顯,但關(guān)鍵技術(shù)尚未完全突破。動力電池單體性能接近國際先進水平,但在產(chǎn)品特別是成組產(chǎn)品系統(tǒng)(電池包)的工程化能力、成組技術(shù)、壽命、可靠性、充放電能力、能量管理與熱管理等方面,明顯落后于國際先進水平。
我國電動汽車產(chǎn)業(yè)化開始起步,尚未進入規(guī)模化生產(chǎn)階段,與國際水平差距拉大。當(dāng)前我國混合動力商用車產(chǎn)業(yè)化取得較大進展;純電動和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化開始起步,進展緩慢;純電動汽車產(chǎn)業(yè)化開始起步。與通用、日產(chǎn)的沃藍(lán)達(Volt)和聆風(fēng)(Leaf)等量產(chǎn)車型相比,我國純電動和插電式混合動力汽車缺少明星、主力車型,產(chǎn)業(yè)化方面的差距迅速被拉大。動力電池產(chǎn)業(yè)化總體水平有所提升,但主要企業(yè)與國際差距較大。產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系初步形成,主要車企對關(guān)鍵零部件的掌握不夠。我國在電動汽車示范推廣時間上與國際同步,規(guī)模上處于國際前列,但仍存在亟待解決的問題。以企業(yè)為主,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展了多種商業(yè)模式探索,但主導(dǎo)的商業(yè)模式還未確定,未來相當(dāng)長時間內(nèi)多種模式將會并存。
報告認(rèn)為,我國具備發(fā)展電動汽車的基礎(chǔ)和有利條件,并提出了推動我國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項建議:一是建立分工協(xié)作的推進體系。要強化政府對電動汽車發(fā)展的戰(zhàn)略引導(dǎo)和組織推動作用,研究和推進重大規(guī)劃、重大投資、技術(shù)攻關(guān)、示范項目、市場推廣等重要事項,妥善協(xié)調(diào)好中央各部門以及中央與地方之間的關(guān)系,形成電動汽車發(fā)展的良性分工合作和聯(lián)動發(fā)展的格局。二是構(gòu)建激勵創(chuàng)新的技術(shù)政策。要成立國家級的車用動力電池研發(fā)中心,創(chuàng)新產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機制,加強資金、人才、技術(shù)和政策集聚,組建國家級的車用動力電池研發(fā)中心,集中精力,重點突破新一代電池材料,提高電池的性能、壽命和安全性,奠定電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。三是完善開放合作的產(chǎn)業(yè)化政策。要改變傳統(tǒng)的整車和零部件企業(yè)準(zhǔn)入管理模式,由注重規(guī)模的經(jīng)濟性準(zhǔn)入管理,轉(zhuǎn)向技術(shù)、安全和環(huán)保的社會性準(zhǔn)入管理,鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)進入電動汽車領(lǐng)域,尤其要鼓勵民營科技企業(yè)和中小科技企業(yè)的發(fā)展,激活市場主體創(chuàng)新的活力,充分調(diào)動各類市場主體投資電動汽車的積極性。四是形成協(xié)調(diào)多元的市場推廣政策,提高示范推廣的質(zhì)量和水平。