據吳江檢驗檢疫局統(tǒng)計,1—11月份,吳江檢驗檢疫局共辦理木質包裝相關行政處罰案件28起,案件數量比去年同期下降20%。
據檢驗檢疫人員分析,近年來,吳江地區(qū)木質包裝行政處罰的常見違法行為是木質包裝未申報和申報不符,常見的情形是進口貨物帶有木托、木箱等,但是收貨人或者其代理人向檢驗檢疫機構僅僅申報紙箱、塑料托盤、紙托盤等,不如實申報木質包裝,以逃避檢驗檢疫查驗和監(jiān)管。因為木質包裝可能攜帶松材線蟲、天牛、樹蜂、吉丁蟲等危險性有害生物,存在疫情擴散的風險,所以《進出境動植物檢疫法》明確要求木質包裝進境前或進境時,貨主或者代理人必須向檢驗檢疫機構報檢。
檢驗檢疫人員認為此類案件下降的主要原因有四個:一是檢驗檢疫機構加大了對外貿企業(yè)相關法律法規(guī)的宣傳力度,盡量避免企業(yè)因為不懂法而違法;二是外貿企業(yè)的守法意識得到了進一步加強,企業(yè)在出現一次違法行為以后往往會加強與發(fā)貨人的溝通聯(lián)系,在確認包裝以后再正式報檢;三是受到外貿形勢的影響,今年吳江地區(qū)進口貨物比去年有一定程度下降;四是吳江局作為執(zhí)法機構能準確認定違法情節(jié)輕重,合理裁量,對故意逃避檢驗檢疫的行為加大了處罰力度,有效維護了檢驗檢疫的良好秩序。
筆者相信,在檢驗檢疫機構和外貿企業(yè)的共同配合努力下,木質包裝相關違法行為和處罰案件會越來越少。(沈榮方)