貴州省政府新聞辦舉行貴州省培育壯大市場主體行動新聞發(fā)布會
2022-06-28 中國質(zhì)量萬里行 點擊：次
文/黃星星 蒲銳 金鑫
6月23日,貴州省政府新聞辦舉行貴州省培育壯大市場主體行動新聞發(fā)布會,邀請省市場監(jiān)管局、省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳介紹《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022—2025年)》相關(guān)政策。20余家中央駐黔媒體、省主流媒體參加新聞發(fā)布會。
該省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長黃春銀介紹《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022—2025年)》相關(guān)情況。
持續(xù)深化商事制度改革,貴州省市場主體總量突破400萬戶
近年來,省市場監(jiān)管局在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)深化商事制度改革,推動落實了注冊資本登記制度、“先照后證”、“多證合一”、“證照分離”、企業(yè)開辦便利化等一系列改革舉措,準(zhǔn)入準(zhǔn)營更加寬松便捷,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十三五”期間,隨著“放管服”改革深入推進(jìn),各項改革措施有效落地,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),我省市場主體總量從“十二五”末的190.9萬戶發(fā)展到“十三五”末的346.7萬戶,年均增長12.67%。截至2021年底,全省市場主體總量達(dá)到388.7萬戶,同比增長12.1%。
黃春銀指出,特別是新冠肺炎疫情以來,省市場監(jiān)管局堅決貫徹習(xí)近平總書記“六穩(wěn)”“六保”重要指示精神,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,用好用足市場監(jiān)管職能,綜合施策,采取一系列超常規(guī)舉措全力支持我省各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市場主體數(shù)量穩(wěn)步攀升。截至今年4月底,全省市場主體總量突破400萬戶,注冊資金突破10萬億元。
實施培育壯大市場主體七大行動,推動總量質(zhì)量“雙提升”
4月20日,貴州省政府印發(fā)《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《行動方案》)提出,在市場主體總量方面,到2025年,全省市場主體總量突破550萬戶,企業(yè)突破130萬戶,新增規(guī)模以上企業(yè)6600戶;在市場主體質(zhì)量方面,到2025年,營收百億級以上企業(yè)達(dá)到48戶、其中千億級達(dá)到6戶,上市掛牌企業(yè)達(dá)到100戶以上,力爭更多企業(yè)上榜中國500強(qiáng)和中國民營企業(yè)500強(qiáng)。
《行動方案》按照“做多增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量”的目標(biāo)要求,圍繞市場主體全生命周期,重點實施七大行動,推動形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)和個體工商戶“枝繁葉茂”的良好格局。一是實施大型骨干企業(yè)培育壯大行動,通過做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、大力培育上市企業(yè)等措施,培育打造一批以國有企業(yè)為骨干、民營企業(yè)為支撐的大型骨干企業(yè)。二是實施規(guī)上企業(yè)培育壯大行動,建立完善“臨規(guī)”企業(yè)庫,加大上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)獎勵,穩(wěn)定壯大在庫規(guī)上企業(yè),實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)增量。三是實施中小企業(yè)培育壯大行動,圍繞推動中小企業(yè)提質(zhì)發(fā)展、完善中小企業(yè)服務(wù)體系等措施,推動中小企業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。四是實施微型企業(yè)和個體工商戶培育壯大行動,通過支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和扶持微型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,持續(xù)降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本,支持重點人群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力把微型企業(yè)和個體工商戶做多做活,發(fā)揮好就業(yè)支撐作用。五是實施高新技術(shù)企業(yè)培育壯大行動,大力培育科技型企業(yè),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。六是實施外向型企業(yè)培育壯大行動,通過支持企業(yè)參與共建“一帶一路”,實現(xiàn)“搭船出海”,培育“走出去”主體。深入實施“內(nèi)轉(zhuǎn)外”計劃,發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)模。七是實施產(chǎn)業(yè)大招商行動,通過提升招商引資精準(zhǔn)度、完善招商引資重大項目協(xié)調(diào)機(jī)制等措施,圍繞首位產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批央企和優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè),引進(jìn)一批大企業(yè)大項目。
做好助企紓困政策“加減法”,讓市場主體活起來
《行動方案》圍繞金融、財政、稅收、用地、能源、人才、營商環(huán)境等方面,重點做好助企紓困政策的“加減法”,讓市場主體活起來。一是在助企政策方面作“加法”。用足用好國家金融支持政策;加大財政支持力度,新增一批財政獎補(bǔ)政策。在“做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)”方面,對本省和引進(jìn)到貴州落戶發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的批零住餐、電商等現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)企業(yè),年銷售額首次突破10億元、50億元、100億元且上限入統(tǒng)的,分別給予100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎勵。在“穩(wěn)定壯大在庫規(guī)上企業(yè)”方面,實施在庫企業(yè)獎勵政策,各市州結(jié)合情況對連續(xù)在庫3年及以上、營收和利潤穩(wěn)定增長的企業(yè),按照企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增加值,以適當(dāng)方式給予獎勵。在“扶持微型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”方面,對經(jīng)稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后,穩(wěn)定經(jīng)營1年并帶動5人以上就業(yè)的,每戶給予一次性獎勵5萬元。二是在紓困政策方面作“減法”。嚴(yán)格落實國家已出臺的減稅降費(fèi)措施,延續(xù)實施“六稅兩費(fèi)”減免政策并擴(kuò)大適用范圍,落實企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅優(yōu)惠,積極落實中小微企業(yè)設(shè)備器具企業(yè)所得稅稅前扣除、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、新能源汽車稅收減免優(yōu)惠,積極落實小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策,降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)等。
推動“個轉(zhuǎn)企”專型升級,助力做大做強(qiáng)
個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),在提升市場主體競爭力和抗風(fēng)險能力、優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、持續(xù)激發(fā)市場活力等方面具有重要意義。黃春銀表示,市場監(jiān)管部門將會同相關(guān)部門建立完善工作機(jī)制,助力更多個體工商戶建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一是做好轉(zhuǎn)前培育。把規(guī)模較大或在稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人的個體工商戶列為重點支持對象,分級分類引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。新增市場主體滿足登記注冊為企業(yè)條件的,按照“一企一策”原則,積極引導(dǎo)經(jīng)營者登記注冊為企業(yè)。二是提供高效服務(wù)。建立完善全省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺功能,新增“個轉(zhuǎn)企”功能模塊,整合營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記、醫(yī)保參保登記、銀行預(yù)約開戶等事項,提供“個轉(zhuǎn)企”的“一站式”服務(wù)。三是全方位優(yōu)惠支持。允許“個轉(zhuǎn)企”市場主體沿用原名稱字號,支持辦理商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)移,分類適用查賬征繳稅款。對經(jīng)稅務(wù)部門登記為增值稅一般納稅人的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后,穩(wěn)定經(jīng)營1年并帶動5人以上就業(yè)的,每戶給予一次性獎勵5萬元。對轉(zhuǎn)型后的小微企業(yè),提供融資擔(dān)保、稅收減免、社保補(bǔ)貼等支持。
新聞發(fā)布會上,貴州省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。
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