尋求群眾“找茬”撬動質(zhì)效政務 遼寧沈陽市和平區(qū)行政審批局致力優(yōu)化營商環(huán)境
2025-05-15 點擊：次
“真沒想到服務這么好，辦得這么快！前幾天我到辦事大廳辦理公司營業(yè)范圍增項，工作人員全程幫辦代辦，幫我列出需要提供的材料清單，一項一項幫我查看、在線提交。最令我難忘的是，對于股東會決議和新公司章程不規(guī)范的內(nèi)容，她直接幫我現(xiàn)場修改，然后我趕回公司蓋章，下午兩點送回時就一起拿到了新的營業(yè)執(zhí)照，確保我公司建設(shè)的213光儲充一體化超充站第二天投入運營。”遼寧交投投資有限責任公司綜合事務部主任薛宇女士非常感慨地說。
薛宇口中的“辦事大廳”是沈陽市和平區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局（行政審批局）辦事大廳，“工作人員”是市場服務科科長鄒曉雨。鄒曉雨介紹：“正常的營業(yè)執(zhí)照增項，法定時限是6個工作日，材料齊全的話實際在48小時左右。遼寧交投項目是前些年登記的，有些內(nèi)容不太規(guī)范，這次需要同時進行變更，如果正常辦不能保證當天辦結(jié)。但我們考慮到企業(yè)想趕在第二天開業(yè)，涉及的又是新能源產(chǎn)業(yè)，所以特意開通了‘綠色通道’！”
平時工作中的鄒曉雨
遇到問題傾情解決已經(jīng)形成自覺，但和平區(qū)行政審批局別出心裁的是，通過尋求群眾“找茬”撬動質(zhì)效政務。該局發(fā)揮“找茬”策源地主體作用，將“找茬聽勸”與營商市集、親清會客廳、“我陪群眾走流程”等活動相結(jié)合，拓展“找茬”渠道，豐富“找茬”載體，常態(tài)化搜集企業(yè)群眾建議，建立工作臺賬，制定整改措施。通過找“茬”聽勸、接“茬”分類、解“茬”快落、督“茬”督辦、考“茬”考核，形成“找茬”解決工作閉環(huán)。截至目前，共收集基礎(chǔ)設(shè)施、政務服務、增值服務、其他問題四類694個問題，交由20個職能部門解決，問題解決率達100%，收集30個典型案例。
工作人員在幫辦代辦專區(qū)“肩并肩”服務
據(jù)了解，和平區(qū)政務審批服務局于2015年12月31日掛牌成立，共接收民宗委、發(fā)改局、市場監(jiān)管局等16個政府職能部門企業(yè)工商注冊、餐飲服務許可、食品流通許可等85大項、165小項審批事項。2016年3月1日起，該局分批次將原職能部門審批專用印章封存，截至目前，共封存108枚審批專用印章，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”。
一枚印章管審批
和平區(qū)行政審批局工作人員王生理告訴筆者，2024年11月以來，該局實行綜合窗口改革，科學設(shè)置無差別綜合窗口、分領(lǐng)域綜合窗口、功能性綜合窗口、營商服務專區(qū)等四類綜合窗口，將“辦不成事反映窗口”“幫辦代辦”“找茬”“跨域通辦”窗口并入咨詢窗口，建立“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”的服務模式，實現(xiàn)由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。增設(shè)“適老化”服務專區(qū)，配備適老化、無障礙通道等設(shè)備設(shè)施，全面排查拆除玻璃隔斷等隔離措施，打造開放、包容、溫暖的辦事環(huán)境。改革后，窗口總數(shù)由114個縮減至71個，窗口壓縮比為37.7%，群眾平均等待時長縮短60%，日均辦件量提升35%。
工作人員在綜合窗口為群眾提供幫辦代辦服務
在綜合窗口改革過程中，和平區(qū)行政審批局始終堅持“以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新優(yōu)服務”的思路和理念，創(chuàng)新推出一系列特色經(jīng)驗做法，進一步釋放改革效能，不斷鞏固擴大改革成效，多形式優(yōu)化服務環(huán)境，全方位提升辦事體驗。
“微笑服務”打造暖心政務。和平區(qū)行政審批局以“微笑服務監(jiān)督月”活動為載體，號召窗口人員踐行“微笑服務”工作理念，形成“微笑服務從我做起、從現(xiàn)在做起、從每項工作做起、從每個細節(jié)做起”的濃厚氛圍，擦亮“微笑服務 和樂而為”政務服務品牌，讓市民既體驗政務服務的“速度”，又感受到政務服務“溫度”。截至目前，共接收線上線下有效反饋千余條，接收群眾表揚信5封，微笑服務滿意度100%。
增值服務賦能高效政務。和平區(qū)行政審批局創(chuàng)新開展增值化改革，全面提升綜合窗口辦事質(zhì)效。打造法治政府建設(shè)服務站，特邀專職律師為企業(yè)群眾提供法律志愿服務；開設(shè)“惠企政策一口清”窗口，實現(xiàn)惠企政策咨詢、幫辦代辦等“一站式”集中服務；建設(shè)“營商信用島”，為企業(yè)與個人提供信用合規(guī)引導、免費派送信用報告、預警經(jīng)營風險、創(chuàng)新信用修復機制、派送修復禮包、疊加信用保函、信用融資等多元服務，讓創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)在和平區(qū)安心扎根、茁壯成長。
工作人員在太原街商圈上門幫辦代辦
數(shù)字賦能提速智慧政務。和平區(qū)行政審批局創(chuàng)新“政務+AI”服務模式，在全省率先打造AI政務服務智能體“小和”，虛擬數(shù)字人“小和”綜合DeepSeek大模型、意圖識別插件、知識庫RAG增強檢索等前沿技術(shù)，搭建政務專屬知識庫，集智能問答、智能講解、智能引導及AI智能知識庫等多項創(chuàng)新功能于一體，提供營商審批、社會保障、法律咨詢、婚姻登記、出入境、稅務等300項高頻政務問題的智能解答，語音識別準確率高達99%。
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